1 總 則
1.0.1 為提高建設項目工程總承包管理水平,促進(jìn)建設項目工程總承包管理的規范化,推進(jìn)建設項目工程總承包管理與國際接軌,制定本規范抄下。
1.0.2 本規范適用于工程總承包企業(yè)和項目組織對建設項目的設計仅仆、采購、施工和試運行全過(guò)程的管理。
1.0.3 建設項目工程總承包管理除應符合本規范外,尚應符合國家現行有關(guān)標準的規定。
2 術(shù) 語(yǔ)
2.0.1 工程總承包 engineering procurement construction (EPC) contracting/design-build contracting
依據合同約定對建設項目的設計、采購梧油、施工和試運行實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。
2.0.2 項目部 project management team
在工程總承包企業(yè)法定代表人授權和支持下,為實(shí)現項目目標,由項目經(jīng)理組建并領(lǐng)導的項目管理組織。
2.0.3 項目管理 project management
在項目實(shí)施過(guò)程中對項目的各方面進(jìn)行策劃奸体、組織、監測和控制,并把項目管理知識、技能、工具和技術(shù)應用于項目活動(dòng)中呕晦,以達到項目目標的全部活動(dòng)。
2.0.4 項目管理體系 project management system
為實(shí)現項目目標,保證項目管理質(zhì)量而建立的,由項目管理各要素組成的有機整體嗤形。通常包括組織機構巫咪、職責、資源牲剃、過(guò)程袜腥、程序和方法。項目管理體系應形成文件镇疯。
2.0.5 項目啟動(dòng) project initiating
正式批準一個(gè)項目成立并委托實(shí)施的活動(dòng)。由工程總承包企業(yè)在合同條件下任命項目經(jīng)理、組建項目部显溯。
2.0.6 項目管理計劃 project management plan
項目管理計劃是一個(gè)全面集成、綜合協(xié)調項目各方面的影響和要求的整體計劃,是指導整個(gè)項目實(shí)施和管理的依據苟嚎。
2.0.7 項目實(shí)施計劃 project execution plan
依據合同和經(jīng)批準的項目管理計劃進(jìn)行編制并用于對項目實(shí)施進(jìn)行管理和控制的文件蚣常。
2.0.8 贏(yíng)得值 earned value
已完工作的預算費用(budgeted cost for work performed),用以度量項目進(jìn)展完成狀態(tài)的尺度肪误。贏(yíng)得值具有反映進(jìn)度和費用的雙重特性。
2.0.9 項目實(shí)施 project executing
執行項目計劃的過(guò)程丽涩。項目預算的絕大部分將在執行本過(guò)程中消耗,并逐漸形成項目產(chǎn)品。
2.0.10 項目控制 project control
通過(guò)定期測量和監控項目進(jìn)展情況,確定實(shí)際值與計劃基準值的偏差,并采取適當的糾正措施,確保項目目標的實(shí)現。
2.0.11 項目收尾 project close-out
項目被正式接收并達到有序的結束。項目收尾包括合同收尾和項目管理收尾。
2.0.12 設計 engineering
將項目發(fā)包人要求轉化為項目產(chǎn)品描述的過(guò)程。即按合同要求編制建設項目設計文件的過(guò)程盯媚。
2.0.13 采購 procurement
為完成項目而從執行組織外部獲取設備、材料和服務(wù)的過(guò)程。包括采買(mǎi)丘损、催交、檢驗和運輸的過(guò)程撬统。
2.0.14 施工 construction
把設計文件轉化為項目產(chǎn)品的過(guò)程笋灶,包括建筑慨袄、安裝趁窃、竣工試驗等作業(yè)奈馆。
2.0.15 試運行 commissioning
依據合同約定,在工程完成竣工試驗后冠骄,由項目發(fā)包人或項目承包人組織進(jìn)行的包括合同目標考核驗收在內的全部試驗。
2.0.16 項目范圍管理 project scope management
對合同中約定的項目工作范圍進(jìn)行的定義、計劃休涤、控制和變更等活動(dòng)。
2.0.17 項目進(jìn)度控制 project schedule control
根據進(jìn)度計劃,對進(jìn)度及其偏差進(jìn)行測量、分析和預測腻暮,必要時(shí)采取糾正措施或進(jìn)行進(jìn)度計劃變更的管理。
2.0.18 項目費用管理 project cost management
保證項目在批準的預算內完成所需的過(guò)程。它主要涉及資源計劃、費用估算覆徘、費用預算和費用控制等。
2.0.19 項目費用控制 project cost control
以費用預算計劃為基準荡鲁,對費用及其偏差進(jìn)行測量、分析和預測,必要時(shí)采取糾正措施或進(jìn)行費用預算(基準)計劃變更管理。
2.0.20 項目質(zhì)量計劃 project quality plan
依據合同約定的質(zhì)量標準继锰,提出如何滿(mǎn)足這些標準荐捻,并由誰(shuí)及何時(shí)應使用哪些程序和相關(guān)資源。
2.0.21 項目質(zhì)量控制 project quality control
為使項目的產(chǎn)品質(zhì)量符合要求,在項目的實(shí)施過(guò)程中匈绩,對項目質(zhì)量的實(shí)際情況進(jìn)行監督,判斷其是否符合相關(guān)的質(zhì)量標準,并分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因,從而制定出相應的措施瞧浑,確保項目質(zhì)量持續改進(jìn)。
2.0.22 項目人力資源管理 project human resource management
通過(guò)組織策劃导我、人員獲得肩刃、團隊開(kāi)發(fā)等過(guò)程,使參加項目的人員能夠被最有效地使用。
2.0.23 項目信息管理 project information management
對項目信息的收集、整理、分析蚤认、處理肛精、存儲、傳遞與使用等活動(dòng)。
2.0.24 項目風(fēng)險 project risk
由于項目所處的環(huán)境和條件的不確定性以及受項目干系人主觀(guān)上不能準確預見(jiàn)或控制等因素的影響,使項目的最終結果與項目干系人的期望產(chǎn)生偏離,并給項目干系人帶來(lái)?yè)p失的可能性粥滨。
2.0.25 項目風(fēng)險管理 project risk management
對項目風(fēng)險進(jìn)行識別常空、分析、應對和監控的過(guò)程。包括把正面事件的影響概率擴展到最大,把負面事件的影響概率減少到最小。
2.0.26 項目安全管理 project safety management
對項目實(shí)施全過(guò)程的安全因素進(jìn)行管理安仁。包括制定安全方針和目標,對項目實(shí)施過(guò)程中與人、物和環(huán)境安全有關(guān)的因素進(jìn)行策劃和控制过拿。
2.0.27 項目職業(yè)健康管理 project occupational health man-agement
對項目實(shí)施全過(guò)程的職業(yè)健康因素進(jìn)行管理。包括制定職業(yè)健康方針和目標,對項目的職業(yè)健康進(jìn)行策劃和控制。
2.0.28 項目環(huán)境管理 project environmental management
在項目實(shí)施過(guò)程中,對可能造成環(huán)境影響的因素進(jìn)行分析街望、預測和評價(jià),提出預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,并進(jìn)行跟蹤和監測。
2.0.29 工程總承包合同 EPC contract
項目承包人與項目發(fā)包人簽訂的對建設項目的設計、采購、施工和試運行實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包的合同。
2.0.30 采購合同 procurement contract
項目承包人與供應商簽訂的供貨合同。采購合同可稱(chēng)為采買(mǎi)訂單。
2.0.31 分包合同 subcontract
項目承包人與項目分包人簽訂的合同。
2.0.32 缺陷責任期 defects notification period
從合同約定的交工日期算起,項目發(fā)包人有權通知項目承包人修復工程存在缺陷的期限。
2.0.33 保修期 maintenance period
項目承包人依據合同約定,對產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題而出現的故障提供免費維修及保養的時(shí)間段。
3 工程總承包管理的組織
3.1 一般規定
3.1.1 工程總承包企業(yè)應建立與工程總承包項目相適應的項目管理組織跋件,并行使項目管理職能,實(shí)行項目經(jīng)理負責制摔蓝。
3.1.2 工程總承包企業(yè)宜采用項目管理目標責任書(shū)的形式,并明確項目目標和項目經(jīng)理的職責、權限和利益。
3.1.3 項目經(jīng)理應根據工程總承包企業(yè)法定代表人授權的范圍、時(shí)間和項目管理目標責任書(shū)中規定的內容,對工程總承包項目,自項目啟動(dòng)至項目收尾,實(shí)行全過(guò)程管理。
3.1.4 工程總承包企業(yè)承擔建設項目工程總承包瓷翻,宜采用矩陣式管理。項目部應由項目經(jīng)理領(lǐng)導,并接受工程總承包企業(yè)職能部門(mén)指導、監督撮汽、檢查和考核。
3.1.5 項目部在項目收尾完成后應由工程總承包企業(yè)批準解散。
3.2 任命項目經(jīng)理和組建項目部
3.2.1 工程總承包企業(yè)應在工程總承包合同生效后,任命項目經(jīng)理,并由工程總承包企業(yè)法定代表人簽發(fā)書(shū)面授權委托書(shū)。
3.2.2 項目部的設立應包括下列主要內容:
1 根據工程總承包企業(yè)管理規定,結合項目特點(diǎn),確定組織形式,組建項目部胶以,確定項目部的職能喜署;
2 根據工程總承包合同和企業(yè)有關(guān)管理規定,確定項目部的管理范圍和任務(wù);
3 確定項目部的組成人員魏滚、職責和權限;
4 工程總承包企業(yè)與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書(shū)。
3.2.3 項目部的人員配置和管理規定應滿(mǎn)足工程總承包項目管理的需要狼牺。
3.3 項目部職能
3.3.1 項目部應具有工程總承包項目組織實(shí)施和控制職能。
3.3.2 項目部應對項目質(zhì)量吃靠、安全、費用勇哗、進(jìn)度饥脑、職業(yè)健康和環(huán)境保護目標負責。
3.3.3 項目部應具有內外部溝通協(xié)調管理職能谴轮。
3.4 項目部崗位設置及管理
3.4.1 根據工程總承包合同范圍和工程總承包企業(yè)的有關(guān)管理規定,項目部可在項目經(jīng)理以下設置控制經(jīng)理、設計經(jīng)理确奄、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運行經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理刘牡、質(zhì)量經(jīng)理、安全經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理钙蕉、行政經(jīng)理等職能經(jīng)理和進(jìn)度控制工程師、質(zhì)量工程師芙扎、安全工程師、合同管理工程師畅哑、費用估算師、費用控制工程師阴矢、材料控制工程師、信息管理工程師和文件管理控制工程師等管理崗位。根據項目具體情況赌列,相關(guān)崗位可進(jìn)行調整。
3.4.2 項目部應明確所設置崗位職責。
3.5 項目經(jīng)理能力要求
3.5.1 工程總承包企業(yè)應明確項目經(jīng)理的能力要求,確認項目經(jīng)理任職資格,并進(jìn)行管理。
3.5.2 工程總承包項目經(jīng)理應具備下列條件:
1 取得工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)咖播;
2 具備決策、組織、領(lǐng)導和溝通能力足碌,能正確處理和協(xié)調與項目發(fā)包人、項目相關(guān)方之間及企業(yè)內部各專(zhuān)業(yè)岸晦、各部門(mén)之間的關(guān)系;
3 具有工程總承包項目管理及相關(guān)的經(jīng)濟、法律法規和標準化知識;
4 具有類(lèi)似項目的管理經(jīng)驗;
5 具有良好的信譽(yù)赠乞。
3.6 項目經(jīng)理的職責和權限
3.6.1 項目經(jīng)理應履行下列職責:
1 執行工程總承包企業(yè)的管理制度拖猴,維護企業(yè)的合法權益奕坟;
2 代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項目管理赃剂,對實(shí)現合同約定的項目目標負責;
3 完成項目管理目標責任書(shū)規定的任務(wù);
4 在授權范圍內負責與項目干系人的協(xié)調氧染,解決項目實(shí)施中出現的問(wèn)題;
5 對項目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行策劃、組織夏跷、協(xié)調和控制;
6 負責組織項目的管理收尾和合同收尾工作洲陋。
3.6.2 項目經(jīng)理應具有下列權限:
1 經(jīng)授權組建項目部膘滨,提出項目部的組織機構漆勉,選用項目部成員,確定崗位人員職責;
2 在授權范圍內球榆,行使相應的管理權,履行相應的職責;
3 在合同范圍內,按規定程序使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源娜挑;
4 批準發(fā)布項目管理程序;
5 協(xié)調和處理與項目有關(guān)的內外部事項。
3.6.3 項目管理目標責任書(shū)宜包括下列主要內容:
1 規定項目質(zhì)量、安全、費用诉稍、進(jìn)度川梅、職業(yè)健康和環(huán)境保護目標等;
2 明確項目經(jīng)理的責任、權限和利益;
3 明確項目所需資源及工程總承包企業(yè)為項目提供的資源條件碌卿;
4 項目管理目標評價(jià)的原則献舍、內容和方法;
5 工程總承包企業(yè)對項目部人員進(jìn)行獎懲的依據、標準和規定;
6 項目經(jīng)理解職和項目部解散的條件及方式;
7 在工程總承包企業(yè)制度規定以外的、由企業(yè)法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項驻售。
4 項目策劃
4.1 一般規定
4.1.1 項目部應在項目初始階段開(kāi)展項目策劃工作,并編制項目管理計劃和項目實(shí)施計劃。
4.1.2 項目策劃應結合項目特點(diǎn),根據合同和工程總承包企業(yè)管理的要求领跛,明確項目目標和工作范圍,分析項目風(fēng)險以及采取的應對措施,確定項目各項管理原則、措施和進(jìn)程。
4.1.3 項目策劃的范圍宜涵蓋項目活動(dòng)的全過(guò)程所涉及的全要素。
4.1.4 根據項目的規模和特點(diǎn),可將項目管理計劃和項目實(shí)施計劃合并編制為項目計劃。
4.2 策劃內容
4.2.1 項目策劃應滿(mǎn)足合同要求。同時(shí)應符合工程所在地對社會(huì )環(huán)境、依托條件、項目干系人需求以及項目對技術(shù)灿拗、質(zhì)量、安全、費用、進(jìn)度、職業(yè)健康、環(huán)境保護、相關(guān)政策和法律法規等方面的要求。
4.2.2 項目策劃應包括下列主要內容:
1 明確項目策劃原則远搪;
2 明確項目技術(shù)、質(zhì)量、安全驹挎、費用、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護等目標,并制定相關(guān)管理程序;
3 確定項目的管理模式、組織機構和職責分工;
4 制定資源配置計劃蝠跨;
5 制定項目協(xié)調程序;
6 制定風(fēng)險管理計劃;
7 制定分包計劃豫吊。
4.3 項目管理計劃
4.3.1 項目管理計劃應由項目經(jīng)理組織編制吵识,并由工程總承包企業(yè)相關(guān)負責人審批。
4.3.2 項目管理計劃編制的主要依據應包括下列主要內容:
1 項目合同;
2 項目發(fā)包人和其他項目干系人的要求;
3 項目情況和實(shí)施條件;
4 項目發(fā)包人提供的信息和資料苍柏;
5 相關(guān)市場(chǎng)信息伦戏;
6 工程總承包企業(yè)管理層的總體要求。
4.3.3 項目管理計劃應包括下列主要內容:
1 項目概況拥躯;
2 項目范圍锤循;
3 項目管理目標;
4 項目實(shí)施條件分析综跨;
5 項目的管理模式钻寿、組織機構和職責分工;
6 項目實(shí)施的基本原則;
7 項目協(xié)調程序;
8 項目的資源配置計劃顾愕;
9 項目風(fēng)險分析與對策肥橙;
10 合同管理。
4.4 項目實(shí)施計劃
4.4.1 項目實(shí)施計劃應由項目經(jīng)理組織編制,并經(jīng)項目發(fā)包人認可旨拼。
4.4.2 項目實(shí)施計劃的編制依據應包括下列主要內容:
1 批準后的項目管理計劃;
2 項目管理目標責任書(shū)焕蹄;
3 項目的基礎資料。
4.4.3 項目實(shí)施計劃應包括下列主要內容:
1 概述;
2 總體實(shí)施方案碑院;
3 項目實(shí)施要點(diǎn);
4 項目初步進(jìn)度計劃等。
4.4.4 項目實(shí)施計劃的管理應符合下列規定:
1 項目實(shí)施計劃應由項目經(jīng)理簽署肿砚,并經(jīng)項目發(fā)包人認可;
2 項目發(fā)包人對項目實(shí)施計劃提出異議時(shí)鸠儿,經(jīng)協(xié)商后可由項目經(jīng)理主持修改;
3 項目部應對項目實(shí)施計劃的執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控;
4 項目結束后瓶至,項目部應對項目實(shí)施計劃的編制和執行進(jìn)行分析和評價(jià),并把相關(guān)活動(dòng)結果的證據整理歸檔滥诀。
5 項目設計管理
5.1 一般規定
5.1.1 工程總承包項目的設計應由具備相應設計資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔淘邻。
5.1.2 設計應滿(mǎn)足合同約定的技術(shù)性能稻蒂、質(zhì)量標準和工程的可施工性通今、可操作性及可維修性的要求甸赏。
5.1.3 設計管理應由設計經(jīng)理負責,并適時(shí)組建項目設計組。在項目實(shí)施過(guò)程中,設計經(jīng)理應接受項目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)設計管理部門(mén)的管理。
5.1.4 工程總承包項目應將采購納入設計程序。設計組應負責請購文件的編制先嬉、報價(jià)技術(shù)評審和技術(shù)談判淋简、供應商圖紙資料的審查和確認等工作茉唉。
5.2 設計執行計劃
5.2.1 設計執行計劃應由設計經(jīng)理或項目經(jīng)理負責組織編制,經(jīng)工程總承包企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)評審后,由項目經(jīng)理批準實(shí)施撵筹。
5.2.2 設計執行計劃編制的依據應包括下列主要內容:
1 合同文件;
2 本項目的有關(guān)批準文件;
3 項目計劃;
4 項目的具體特性;
5 國家或行業(yè)的有關(guān)規定和要求;
6 工程總承包企業(yè)管理體系的有關(guān)要求。
5.2.3 設計執行計劃宜包括下列主要內容:
1 設計依據;
2 設計范圍;
3 設計的原則和要求;
4 組織機構及職責分工;
5 適用的標準規范清單;
6 質(zhì)量保證程序和要求;
7 進(jìn)度計劃和主要控制點(diǎn);
8 技術(shù)經(jīng)濟要求讲猎;
9 安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護要求;
10 與采購、施工和試運行的接口關(guān)系及要求。
5.2.4 設計執行計劃應滿(mǎn)足合同約定的質(zhì)量目標和要求盔歧,同時(shí)應符合工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系要求。
5.2.5 設計執行計劃應明確項目費用控制指標、設計人工時(shí)指標,并宜建立項目設計執行效果測量基準。
5.2.6 設計進(jìn)度計劃應符合項目總進(jìn)度計劃的要求喳篇,滿(mǎn)足設計工作的內部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件昨陵,與工程勘察、采購、施工和試運行的進(jìn)度協(xié)調一致。
5.3 設計實(shí)施
5.3.1 設計組應執行已批準的設計執行計劃祭阀,滿(mǎn)足計劃控制目標的要求。
5.3.2 設計經(jīng)理應組織對設計基礎數據和資料進(jìn)行檢查和驗證。
5.3.3 設計組應按項目協(xié)調程序,對設計進(jìn)行協(xié)調管理,并按工程總承包企業(yè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)條件管理規定沽沾,協(xié)調和控制各專(zhuān)業(yè)之間的接口關(guān)系。
5.3.4 設計組應按項目設計評審程序和計劃進(jìn)行設計評審,并保存評審活動(dòng)結果的證據。
5.3.5 設計組應按設計執行計劃與采購和施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系喳挑。
5.3.6 初步設計文件應滿(mǎn)足主要設備、材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要;施工圖設計文件應滿(mǎn)足設備、材料采購餐蔬,非標準設備制作和施工以及試運行的需要。
5.3.7 設計選用的設備、材料瞎肺,應在設計文件中注明其規格、型號衰件、性能、數量等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求應符合合同要求和國家現行相關(guān)標準的有關(guān)規定。
5.3.8 在施工前,項目部應組織設計交底或培訓。
5.3.9 設計組應依據合同約定,承擔施工和試運行階段的技術(shù)支持和服務(wù)。
5.4 設計控制
5.4.1 設計經(jīng)理應組織檢查設計執行計劃的執行情況疚膊,分析進(jìn)度偏差柳窑,制定有效措施辜伟。設計進(jìn)度的控制點(diǎn)應包括下列主要內容:
1 設計各專(zhuān)業(yè)間的條件關(guān)系及其進(jìn)度返奉;
2 初步設計完成和提交時(shí)間;
3 關(guān)鍵設備和材料請購文件的提交時(shí)間麻脾;
4 設計組收到設備、材料供應商最終技術(shù)資料的時(shí)間;
5 進(jìn)度關(guān)鍵線(xiàn)路上的設計文件提交時(shí)間;
6 施工圖設計完成和提交時(shí)間;
7 設計工作結束時(shí)間第焰。
5.4.2 設計質(zhì)量應按項目質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行控制筝咽,制定控制措施。設計經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)負責人應填寫(xiě)規定的質(zhì)量記錄,并向工程總承包企業(yè)職能部門(mén)反饋?lái)椖吭O計質(zhì)量信息。設計質(zhì)量控制點(diǎn)應包括下列主要內容:
1 設計人員資格的管理卦凝;
2 設計輸入的控制收毫;
3 設計策劃的控制;
4 設計技術(shù)方案的評審;
5 設計文件的校審與會(huì )簽恃跛;
6 設計輸出的控制盈蛮;
7 設計確認的控制;
8 設計變更的控制;
9 設計技術(shù)支持和服務(wù)的控制蹄婴。
5.4.3 設計組應按合同變更程序進(jìn)行設計變更管理。
5.4.4 設計變更應對技術(shù)睡清、質(zhì)量、安全和材料數量等提出要求巢段。
5.4.5 設計組應按設備、材料控制程序,統計設備徘篓、材料數量雁唁,并提出請購文件。請購文件應包括下列主要內容:
1 請購單;
2 設備材料規格書(shū)和數據表币绩;
3 設計圖紙;
4 適用的標準規范;
5 其他有關(guān)的資料和文件儒鹿。
5.4.6 設計經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)負責人應配合控制人員進(jìn)行設計費用進(jìn)度綜合檢測和趨勢預測,分析偏差原因,提出糾正措施。
5.5 設計收尾
5.5.1 設計經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)負責人應根據設計執行計劃的要求,除應按合同要求提交設計文件外屎萍,尚應完成為關(guān)閉合同所需要的相關(guān)文件。
5.5.2 設計經(jīng)理及各專(zhuān)業(yè)負責人應根據項目文件管理規定,收集葵鞋、整理設計圖紙、資料和有關(guān)記錄,組織編制項目設計文件總目錄并存檔橡淑。
5.5.3 設計經(jīng)理應組織編制設計完工報告滩墩,并參與項目完工報告的編制工作,將項目設計的經(jīng)驗與教訓反饋給工程總承包企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)。
6 項目采購管理
6.1 一般規定
6.1.1 項目采購管理應由采購經(jīng)理負責,并適時(shí)組建項目采購組捏虫。在項目實(shí)施過(guò)程中,采購經(jīng)理應接受項目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)采購管理部門(mén)的管理。
6.1.2 采購工作應按項目的技術(shù)、質(zhì)量、安全沛靡、進(jìn)度和費用要求,獲得所需的設備、材料及有關(guān)服務(wù)。
6.1.3 工程總承包企業(yè)宜對供應商進(jìn)行資格預審没惶。
6.2 采購工作程序
6.2.1 采購工作應按下列程序實(shí)施:
1 根據項目采購策劃,編制項目采購執行計劃;
2 采買(mǎi);
3 對所訂購的設備、材料及其圖紙、資料進(jìn)行催交杨朴;
4 依據合同約定進(jìn)行檢驗;
5 運輸與交付;
6 倉儲管理;
7 現場(chǎng)服務(wù)管理;
8 采購收尾。
6.2.2 采購組可根據采購工作的需要對采購工作程序及其內容進(jìn)行調整,并應符合項目合同要求腋芜。
6.3 采購執行計劃
6.3.1 采購執行計劃應由采購經(jīng)理負責組織編制,并經(jīng)項目經(jīng)理批準后實(shí)施。
6.3.2 采購執行計劃編制的依據應包括下列主要內容:
2 項目管理計劃和項目實(shí)施計劃;
3 項目進(jìn)度計劃;
4 工程總承包企業(yè)有關(guān)采購管理程序和規定。
6.3.3 采購執行計劃應包括下列主要內容:
1 編制依據骗卜;
2 項目概況;
3 采購原則包括標包劃分策略及管理原則,技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用和進(jìn)度控制原則,設備、材料分交原則等姓筒;
4 采購工作范圍和內容;
5 采購崗位設置及其主要職責;
6 采購進(jìn)度的主要控制目標和要求哎锡,長(cháng)周期設備和特殊材料專(zhuān)項采購執行計劃;
7 催交、檢驗、運輸和材料控制計劃自西;
8 采購費用控制的主要目標、要求和措施你蚕;
9 采購質(zhì)量控制的主要目標、要求和措施昵际;
10 采購協(xié)調程序;
11 特殊采購事項的處理原則峡眶;
12 現場(chǎng)采購管理要求赔柳。
6.3.4 采購組應按采購執行計劃開(kāi)展工作估碳。采購經(jīng)理應對采購執行計劃的實(shí)施進(jìn)行管理和監控厘短。
6.4 采 買(mǎi)
6.4.1 采買(mǎi)工作應包括接收請購文件、確定采買(mǎi)方式、實(shí)施采買(mǎi)和簽訂采購合同或訂單等內容。
6.4.2 采購組應按批準的請購文件組織采買(mǎi)砰左。
6.4.3 項目合格供應商應同時(shí)符合下列基本條件:
1 滿(mǎn)足相應的資質(zhì)要求徽探;
2 有能力滿(mǎn)足產(chǎn)品設計技術(shù)要求;
3 有能力滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量要求洛巢;
4 符合質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求;
5 有良好的信譽(yù)和財務(wù)狀況侠鳄;
6 有能力保證按合同要求準時(shí)交貨驻丁;
7 有良好的售后服務(wù)體系。
6.4.4 采買(mǎi)工程師應根據采購執行計劃確定的采買(mǎi)方式實(shí)施采買(mǎi)打酸。
6.4.5 根據工程總承包企業(yè)授權矫评,可由項目經(jīng)理或采購經(jīng)理按規定與供應商簽訂采購合同或訂單。采購合同或訂單應完整巩步、準確、嚴密括诉、合法袁串,宜包括下列主要內容:
1 采購合同或訂單正文及其附件;
2 技術(shù)要求及其補充文件黔晶;
3 報價(jià)文件;
4 會(huì )議紀要劲蜻;
5 涉及商務(wù)和技術(shù)內容變更所形成的書(shū)面文件。
6.5 催交與檢驗
6.5.1 采購經(jīng)理應組織相關(guān)人員,根據設備、材料的重要性劃分催交與檢驗等級,確定催交與檢驗方式和頻度,制定催交與檢驗計劃并組織實(shí)施。
6.5.2 催交方式應包括駐廠(chǎng)催交明弊、辦公室催交和會(huì )議催交等。
6.5.3 催交工作宜包括下列主要內容:
1 熟悉采購合同及附件领末;
2 根據設備、材料的催交等級,制定催交計劃锁摔,明確主要檢查內容和控制點(diǎn);
3 要求供應商按時(shí)提供制造進(jìn)度計劃午磁,并定期提供進(jìn)度報告;
4 檢查設備和材料制造、供應商提交圖紙和資料的進(jìn)度符合采購合同要求癌压;
5 督促供應商按計劃提交有效的圖紙和資料供設計審查和確認,并確保經(jīng)確認的圖紙、資料按時(shí)返回供應商绩鱼;
6 檢查運輸計劃和貨運文件的準備情況,催交合同約定的最終資料;
7 按規定編制催交狀態(tài)報告辱愁。
6.5.4 依據采購合同約定,采購組應按檢驗計劃,組織具備相應資格的檢驗人員超陆,根據設計文件和標準規范的要求確定其檢驗方式,并進(jìn)行設備、材料制造過(guò)程中以及出廠(chǎng)前的檢驗慢叨。重要、關(guān)鍵設備應駐廠(chǎng)監造。
6.5.5 對于有特殊要求的設備、材料盈蛮,可與有相應資格和能力的第三方檢驗單位簽訂檢驗合同,委托其進(jìn)行檢驗。采購組檢驗人員應依據合同約定對第三方的檢驗工作實(shí)施監督和控制穗椅。合同有約定時(shí),應安排項目發(fā)包人參加相關(guān)的檢驗。
6.5.6 檢驗人員應按規定編制駐廠(chǎng)監造及出廠(chǎng)檢驗報告。檢驗報告宜包括下列主要內容:
1 合同號媳荒、受檢設備、材料的名稱(chēng)、規格和數量;
2 供應商的名稱(chēng)、檢驗場(chǎng)所和起止時(shí)間诈坑;
3 各方參加人員;
4 供應商使用的檢驗、測量和試驗設備的控制狀態(tài)并應附有關(guān)記錄;
5 檢驗記錄;
6 供應商出具的質(zhì)量檢驗報告;
7 檢驗結論。
6.6 運輸與交付
6.6.1 采購組應依據采購合同約定的交貨條件制定設備、材料運輸計劃并實(shí)施戒努。計劃內容宜包括運輸前的準備工作富俄、運輸時(shí)間冤蚂、運輸方式康聂、運輸路線(xiàn)点骑、人員安排和費用計劃等。
6.6.2 采購組應依據采購合同約定,對包裝和運輸過(guò)程進(jìn)行監督管理。
6.6.3 對超限和有特殊要求設備的運輸狱运,采購組應制定專(zhuān)項運輸方案,可委托專(zhuān)門(mén)運輸機構承擔。
6.6.4 對國際運輸,應依據采購合同約定、國際公約和慣例進(jìn)行,做好辦理報關(guān)庭匆、商檢及保險等手續巢墅。
6.6.5 采購組應落實(shí)接貨條件,編制卸貨方案,做好現場(chǎng)接貨工作。
6.6.6 設備、材料運至指定地點(diǎn)后,接收人員應對照送貨單清點(diǎn)、簽收、注明設備和材料到貨狀態(tài)及其完整性,并填寫(xiě)接收報告并歸檔鲤脏。
6.7 采購變更管理
6.7.1 項目部應按合同變更程序進(jìn)行采購變更管理。
6.7.2 根據合同變更的內容和對采購的要求,采購組應預測相關(guān)費用和進(jìn)度,并應配合項目部實(shí)施和控制。
6.8 倉儲管理
6.8.1 項目部應在施工現場(chǎng)設置倉儲管理人員,負責倉儲管理工作。
6.8.2 設備钥斯、材料正式入庫前景醇,依據合同約定應組織開(kāi)箱檢驗。
6.8.3 開(kāi)箱檢驗合格的設備、材料,具備規定的入庫條件,應提出入庫申請,辦理入庫手續。
6.8.4 倉儲管理工作應包括物資接收妈渐、保管、盤(pán)庫和發(fā)放,以及技術(shù)檔案、單據、賬目和倉儲安全管理等。倉儲管理應建立物資動(dòng)態(tài)明細臺賬,所有物資應注明貨位、檔案編號和標識碼等。倉儲管理員應登賬并定期核對,使賬物相符。
6.8.5 采購組應制定并執行物資發(fā)放制度,根據批準的領(lǐng)料申請單發(fā)放設備熟蘸、材料春探,辦理物資出庫交接手續。
7 項目施工管理
7.1 一般規定
7.1.1 工程總承包項目的施工應由具備相應施工資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔。
7.1.2 施工管理應由施工經(jīng)理負責,并適時(shí)組建施工組。在項目實(shí)施過(guò)程中,施工經(jīng)理應接受項目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)施工管理部門(mén)的管理。
7.2 施工執行計劃
7.2.1 施工執行計劃應由施工經(jīng)理負責組織編制甩迄,經(jīng)項目經(jīng)理批準后組織實(shí)施,并報項目發(fā)包人確認喷勃。
7.2.2 施工執行計劃宜包括下列主要內容:
1 工程概況;
2 施工組織原則;
3 施工質(zhì)量計劃;
4 施工安全兴溜、職業(yè)健康和環(huán)境保護計劃;
5 施工進(jìn)度計劃;
6 施工費用計劃;
7 施工技術(shù)管理計劃蜜自,包括施工技術(shù)方案要求;
8 資源供應計劃;
9 施工準備工作要求。
7.2.3 施工采用分包時(shí),項目發(fā)包人應在施工執行計劃中明確分包范圍或衡、項目分包人的責任和義務(wù)起橙。
7.2.4 施工組應對施工執行計劃實(shí)行目標跟蹤和監督管理茅主,對施工過(guò)程中發(fā)生的工程設計和施工方案重大變更嵌牺,應履行審批程序凄磕。
7.3 施工進(jìn)度控制
7.3.1 施工組應根據施工執行計劃組織編制施工進(jìn)度計劃服球,并組織實(shí)施和控制躲呀。
7.3.2 施工進(jìn)度計劃應包括施工總進(jìn)度計劃碟遇、單項工程進(jìn)度計劃和單位工程進(jìn)度計劃恳事。施工總進(jìn)度計劃應報項目發(fā)包人確認甩十。
7.3.3 編制施工進(jìn)度計劃的依據宜包括下列主要內容:
2 施工執行計劃枣募;
3 施工進(jìn)度目標弦捶;
4 設計文件;
5 施工現場(chǎng)條件拂募;
6 供貨計劃;
7 有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料工闺。
7.3.4 施工進(jìn)度計劃宜按下列程序編制:
1 收集編制依據資料;
2 確定進(jìn)度控制目標呀琢;
3 計算工程量;
4 確定分部、分項糠筝、單位工程的施工期限;
5 確定施工流程幢垮;
6 形成施工進(jìn)度計劃;
7 編寫(xiě)施工進(jìn)度計劃說(shuō)明書(shū)。
7.3.5 施工組應對施工進(jìn)度建立跟蹤骏点、監督、檢查和報告的管理機制呈嫩。
7.3.6 施工組應檢查施工進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵路線(xiàn)、資源配置的執行情況冤吨,并提出施工進(jìn)展報告。施工組宜采用贏(yíng)得值等技術(shù)匕蚁,測量施工進(jìn)度,分析進(jìn)度偏差屠列,預測進(jìn)度趨勢,采取糾正措施。
7.3.7 施工進(jìn)度計劃調整時(shí)谁帅,項目部按規定程序應進(jìn)行協(xié)調和確認,并保存相關(guān)記錄斤葱。
7.4 施工費用控制
7.4.1 施工組應根據項目施工執行計劃,估算施工費用,確定施工費用控制基準遭叭。施工費用控制基準調整時(shí),應按規定程序審批铁谢。
7.4.2 施工組宜采用贏(yíng)得值等技術(shù),測量施工費用,分析費用偏差弟绿,預測費用趨勢,采取糾正措施。
7.4.3 施工組應依據施工分包合同粥烁、安全生產(chǎn)管理協(xié)議和施工進(jìn)度計劃制定施工分包費用支付計劃和管理規定。
7.5 施工質(zhì)量控制
7.5.1 施工組應監督施工過(guò)程的質(zhì)量,并對特殊過(guò)程和關(guān)鍵工序進(jìn)行識別與質(zhì)量控制寺涵,并應保存質(zhì)量記錄。
7.5.2 施工組應對供貨質(zhì)量按規定進(jìn)行復驗并保存活動(dòng)結果的證據。
7.5.3 施工組應監督施工質(zhì)量不合格品的處置,并驗證其實(shí)施效果梗醇。
7.5.4 施工組應對所需的施工機械申绪、裝備二虽、設施浇涂、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性和安全性檢查,必要時(shí)進(jìn)行試驗。操作人員應持證上崗概尝,按操作規程作業(yè)抱女,并在使用中做好維護和保養。
7.5.5 施工組應對施工過(guò)程的質(zhì)量控制績(jì)效進(jìn)行分析和評價(jià),明確改進(jìn)目標朵夏,制定糾正措施,進(jìn)行持續改進(jìn)。
7.5.6 施工組應根據施工質(zhì)量計劃费武,明確施工質(zhì)量標準和控制目標荒停。
7.5.7 施工組應組織對項目分包人的施工組織設計和專(zhuān)項施工方案進(jìn)行審查酣剃。
7.5.8 施工組應按規定組織或參加工程質(zhì)量驗收菜兄。
7.5.9 當實(shí)行施工分包時(shí)啊煮,項目部應依據施工分包合同約定,組織項目分包人完成并提交質(zhì)量記錄和竣工文件,并進(jìn)行評審。
7.5.10 當施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)百姓,應按國家現行有關(guān)規定處理杈曲。
7.6 施工安全管理
7.6.1 項目部應建立項目安全生產(chǎn)責任制选侨,明確各崗位人員的責任面旋、責任范圍和考核標準等。
7.6.2 施工組應根據項目安全管理實(shí)施計劃進(jìn)行施工階段安全策劃稽及,編制施工安全計劃,建立施工安全管理制度删顶,明確安全職責牵厅,落實(shí)施工安全管理目標黎烈。
7.6.3 施工組應按安全檢查制度組織現場(chǎng)安全檢查,掌握安全信息,召開(kāi)安全例會(huì ),發(fā)現和消除隱患怠肋。
7.6.4 施工組應對施工安全管理工作負責,并實(shí)行統一的協(xié)調、監督和控制浆兰。
7.6.5 施工組應對施工各階段、部位和場(chǎng)所的危險源進(jìn)行識別和風(fēng)險分析,制定應對措施,并對其實(shí)施管理和控制。
7.6.6 依據合同約定访寒,工程總承包企業(yè)或分包商必須依法參加工傷保險呕乎,為從業(yè)人員繳納保險費圃活,鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
7.6.7 施工組應建立并保存完整的施工記錄细蛮。
7.6.8 項目部應依據分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理與協(xié)調。
7.6.9 工程總承包企業(yè)應建立監督管理機制桐磁。監督考核項目部安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況。
7.7 施工現場(chǎng)管理
7.7.1 施工組應根據施工執行計劃的要求,進(jìn)行施工開(kāi)工前的各項準備工作,并在施工過(guò)程中協(xié)調管理。
7.7.2 項目部應建立項目環(huán)境管理制度,掌握監控環(huán)境信息,采取應對措施。
7.7.3 項目部應建立和執行安全防范及治安管理制度看政,落實(shí)防范范圍和責任,檢查報警和救護系統的適應性和有效性。
7.7.4 項目部應建立施工現場(chǎng)衛生防疫管理制度。
7.7.5 當現場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),應按國家現行有關(guān)規定處理尚缝。
7.8 施工變更管理
7.8.1 項目部應按合同變更程序進(jìn)行施工變更管理。
7.8.2 施工組應根據合同變更的內容和對施工的要求,對質(zhì)量祝峻、安全、費用较屋、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護等的影響進(jìn)行評估,并應配合項目部實(shí)施和控制门获。
8 項目試運行管理
8.1 一般規定
8.1.1 項目部應依據合同約定進(jìn)行項目試運行管理和服務(wù)。
8.1.2 項目試運行管理由試運行經(jīng)理負責,并適時(shí)組建試運行組。在試運行管理和服務(wù)過(guò)程中,試運行經(jīng)理應接受項目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)試運行管理部門(mén)的管理饥熙。
8.1.3 依據合同約定,試運行管理內容可包括試運行執行計劃的編制胖熬、試運行準備、人員培訓、試運行過(guò)程指導與服務(wù)等。
8.2 試運行執行計劃
8.2.1 試運行執行計劃應由試運行經(jīng)理負責組織編制,經(jīng)項目經(jīng)理批準、項目發(fā)包人確認后組織實(shí)施。
8.2.2 試運行執行計劃應包括下列主要內容:
1 總體說(shuō)明鞋拟;
2 組織機構;
3 進(jìn)度計劃;
4 資源計劃;
5 費用計劃抬邑;
6 培訓計劃询枚;
7 考核計劃;
8 質(zhì)量觉咱、安全嘶叨、職業(yè)健康和環(huán)境保護要求鸵钝;
9 試運行文件編制要求;
10 試運行準備工作要求;
11 項目發(fā)包人和相關(guān)方的責任分工等搏贤。
8.2.3 試運行執行計劃應按項目特點(diǎn)徊激,安排試運行工作內容紫侵、程序和周期。
8.2.4 培訓計劃應依據合同約定和項目特點(diǎn)編制,經(jīng)項目發(fā)包人批準后實(shí)施,培訓計劃宜包括下列主要內容:
1 培訓目標;
2 培訓崗位;
3 培訓人員、時(shí)間安排逃窜;
4 培訓與考核方式;
5 培訓地點(diǎn)捞奕;
6 培訓設備;
7 培訓費用;
8 培訓內容及教材等。
8.2.5 考核計劃應依據合同約定的目標、考核內容和項目特點(diǎn)進(jìn)行編制憨黔,考核計劃應包括下列主要內容:
1 考核項目名稱(chēng)唇锡;
2 考核指標;
3 責任分工;
4 考核方式卜范;
5 手段及方法;
6 考核時(shí)間;
7 檢測或測量列疗;
8 化驗儀器設備及工機具;
9 考核結果評價(jià)及確認等。
8.3 試運行實(shí)施
8.3.1 試運行經(jīng)理應依據合同約定,負責組織或協(xié)助項目發(fā)包人編制試運行方案叼耙。試運行方案宜包括下列主要內容:
2 編制依據和原則;
3 目標與采用標準;
4 試運行應具備的條件;
5 組織指揮系統对途;
6 試運行進(jìn)度安排孵煞;
7 試運行資源配置啰熊;
8 環(huán)境保護設施投運安排升辽;
9 安全及職業(yè)健康要求帜勘;
10 試運行預計的技術(shù)難點(diǎn)和采取的應對措施等早纳。
8.3.2 項目部應配合項目發(fā)包人進(jìn)行試運行前的準備工作,確保按設計文件及相關(guān)標準完成生產(chǎn)系統、配套系統和輔助系統的施工安裝及調試工作。
8.3.3 試運行經(jīng)理應按試運行執行計劃和方案的要求落實(shí)相關(guān)的技術(shù)斜曾、人員和物資做瞪。
8.3.4 試運行經(jīng)理應組織檢查影響合同目標考核達標存在的問(wèn)題伐坏,并落實(shí)解決措施懊缺。
8.3.5 合同目標考核的時(shí)間和周期應依據合同約定和考核計劃執行极哨〕镂遥考核期內稀火,全部保證值達標時(shí),合同雙方代表應分項或統一簽署合同目標考核合格證書(shū)。
8.3.6 依據合同約定,培訓服務(wù)的內容可包括生產(chǎn)管理和操作人員的理論培訓吸心、模擬培訓和實(shí)際操作培訓。
9 項目風(fēng)險管理
9.1 一般規定
9.1.1 工程總承包企業(yè)應制定風(fēng)險管理規定孔底,明確風(fēng)險管理職責與要求拐习。
9.1.2 項目部應編制項目風(fēng)險管理程序,明確項目風(fēng)險管理職責艘包,負責項目風(fēng)險管理的組織與協(xié)調景姓。
9.1.3 項目部應制定項目風(fēng)險管理計劃,確定項目風(fēng)險管理目標。
9.1.4 項目風(fēng)險管理應貫穿于項目實(shí)施全過(guò)程,宜分階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理研底。
9.1.5 項目風(fēng)險管理宜采用適用的方法和工具。
9.1.6 工程總承包企業(yè)通過(guò)匯總已發(fā)生的項目風(fēng)險事件,可建立并完善項目風(fēng)險數據庫和項目風(fēng)險損失事件庫。
9.2 風(fēng)險識別
9.2.1 項目部應在項目策劃的基礎上,依據合同約定對設計、采購、施工和試運行階段的風(fēng)險進(jìn)行識別,形成項目風(fēng)險識別清單,輸出項目風(fēng)險識別結果。
9.2.2 項目風(fēng)險識別過(guò)程宜包括下列主要內容:
1 識別項目風(fēng)險;
2 對項目風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi);
3 輸出項目風(fēng)險識別結果。
9.3 風(fēng)險評估
9.3.1 項目部應在項目風(fēng)險識別的基礎上進(jìn)行項目風(fēng)險評估,并應輸出評估結果。
9.3.2 項目風(fēng)險評估過(guò)程宜包括下列主要內容:
1 收集項目風(fēng)險背景信息;
2 確定項目風(fēng)險評估標準往弓;
3 分析項目風(fēng)險發(fā)生的幾率和原因,推測產(chǎn)生的后果;
4 采用適用的風(fēng)險評價(jià)方法確定項目整體風(fēng)險水平;
5 采用適用的風(fēng)險評價(jià)工具分析項目各風(fēng)險之間的相互關(guān)系,確定項目重大風(fēng)險席里;
6 對項目風(fēng)險進(jìn)行對比和排序;
7 輸出項目風(fēng)險的評估結果琉磅。
9.4 風(fēng)險控制
9.4.1 項目部應根據項目風(fēng)險識別和評估結果,制定項目風(fēng)險應對措施或專(zhuān)項方案。對項目重大風(fēng)險應制定應急預案捅尉。
9.4.2 項目風(fēng)險控制過(guò)程宜包括下列主要內容:
1 確定項目風(fēng)險控制指標;
2 選擇適用的風(fēng)險控制方法和工具倒慧;
3 對風(fēng)險進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測,并更新風(fēng)險防范級別哪自;
4 識別和評估新的風(fēng)險笨城,提出應對措施和方法雇舍;
5 風(fēng)險預警岭洲;
6 組織實(shí)施應對措施小渊、專(zhuān)項方案或應急預案譬杀;
7 評估和統計風(fēng)險損失咆槽。
9.4.3 項目部應對項目風(fēng)險管理實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和監控姐谷。
9.4.4 項目部應對項目風(fēng)險控制效果進(jìn)行評估和持續改進(jìn)樟镰。
10 項目進(jìn)度管理
10.1 一般規定
10.1.1 項目部應建立項目進(jìn)度管理體系,按合理交叉藐断、相互協(xié)調宝屑、資源優(yōu)化的原則砰苍,對項目進(jìn)度進(jìn)行控制管理蛆挫。
10.1.2 項目部應對進(jìn)度控制、費用控制和質(zhì)量控制等進(jìn)行協(xié)調管理鳍申。
10.1.3 項目進(jìn)度管理應按項目工作分解結構逐級管理坯认。項目進(jìn)度控制宜采用贏(yíng)得值管理、網(wǎng)絡(luò )計劃和信息技術(shù)。
10.2 進(jìn)度計劃
10.2.1 項目進(jìn)度計劃應按合同要求的工作范圍和進(jìn)度目標险锻,制定工作分解結構并編制進(jìn)度計劃。
10.2.2 項目進(jìn)度計劃文件應包括進(jìn)度計劃圖表和編制說(shuō)明。
10.2.3 項目總進(jìn)度計劃應依據合同約定的工作范圍和進(jìn)度目標進(jìn)行編制。項目分進(jìn)度計劃在總進(jìn)度計劃的約束條件下御拴,根據細分的活動(dòng)內容函荣、活動(dòng)邏輯關(guān)系和資源條件進(jìn)行編制。
10.2.4 項目分進(jìn)度計劃應在控制經(jīng)理協(xié)調下雹著,由設計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理和試運行經(jīng)理組織編制,并由項目經(jīng)理審批。
10.3 進(jìn)度控制
10.3.1 項目實(shí)施過(guò)程中,項目控制人員應對進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤托鬓、數據采集瘾带,并應根據進(jìn)度計劃,優(yōu)化資源配置媚敏,采用檢查、比較土敏、分析和糾偏等方法和措施,對計劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
10.3.2 進(jìn)度控制應按檢查、比較、分析和糾偏的步驟進(jìn)行,并應符合下列規定:
1 應對工程項目進(jìn)度執行情況進(jìn)行跟蹤和檢測,采集相關(guān)數據牍词;
2 應對進(jìn)度計劃實(shí)際值與基準值進(jìn)行比較,發(fā)現進(jìn)度偏差玫氢;
3 應對比較的結果進(jìn)行分析,確定偏差幅度、偏差產(chǎn)生的原因及對項目進(jìn)度目標的影響程度;
4 應根據工程的具體情況和偏差分析結果,預測整個(gè)項目的進(jìn)度發(fā)展趨勢曹体,對可能的進(jìn)度延遲進(jìn)行預警,提出糾偏建議栓袖,采取適當的措施,使進(jìn)度控制在允許的偏差范圍內件塌。
10.3.3 進(jìn)度偏差分析應按下列程序進(jìn)行:
1 采用贏(yíng)得值管理技術(shù)分析進(jìn)度偏差;
2 運用網(wǎng)絡(luò )計劃技術(shù)分析進(jìn)度偏差對進(jìn)度的影響,并應關(guān)注關(guān)鍵路徑上各項活動(dòng)的時(shí)間偏差师逸。
10.3.4 項目部應定期發(fā)布項目進(jìn)度執行報告。
10.3.5 項目部應按合同變更程序進(jìn)行計劃工期的變更管理,根據合同變更的內容和對計劃工期、費用的要求证剩,預測計劃工期的變更對質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護等的影響赊蚁,并實(shí)施和控制。
10.3.6 當項目活動(dòng)進(jìn)度拖延時(shí),項目計劃工期的變更應符合下列規定:
1 該項活動(dòng)負責人應提出活動(dòng)推遲的時(shí)間和推遲原因的報告窟礼;
2 項目進(jìn)度管理人員應系統分析該活動(dòng)進(jìn)度的推遲對計劃工期的影響;
3 項目進(jìn)度管理人員應向項目經(jīng)理報告處理意見(jiàn),并轉發(fā)給費用管理人員和質(zhì)量管理人員;
4 項目經(jīng)理應綜合各方面意見(jiàn)作出修改計劃工期的決定飒货;
5 修改的計劃工期大于合同工期時(shí),應報項目發(fā)包人確認并按合同變更處理。
10.3.7 項目部應根據項目進(jìn)度計劃對設計、采購、施工和試運行之間的接口關(guān)系進(jìn)行重點(diǎn)監控环屡。
10.3.8 項目部應根據項目進(jìn)度計劃對分包工程項目進(jìn)度進(jìn)行控制。
11 項目質(zhì)量管理
11.1 一般規定
11.1.1 工程總承包企業(yè)應按質(zhì)量管理體系要求,規范工程總承包項目的質(zhì)量管理烤宙。
11.1.2 項目質(zhì)量管理應貫穿項目管理的全過(guò)程努酸,按策劃君哮、實(shí)施盘秕、檢查弯疾、處置循環(huán)的工作方法進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制街氢。
11.1.3 項目部應設專(zhuān)職質(zhì)量管理人員,負責項目的質(zhì)量管理工作。
11.1.4 項目質(zhì)量管理應按下列程序進(jìn)行:
1 明確項目質(zhì)量目標;
2 建立項目質(zhì)量管理體系;
3 實(shí)施項目質(zhì)量管理體系;
4 監督檢查項目質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況;
5 收集、分析和反饋質(zhì)量信息,并制定糾正措施菌熬。
11.2 質(zhì)量計劃
11.2.1 項目策劃過(guò)程中應由質(zhì)量經(jīng)理負責組織編制質(zhì)量計劃,經(jīng)項目經(jīng)理批準發(fā)布。
11.2.2 項目質(zhì)量計劃應體現從資源投入到完成工程交付的全過(guò)程質(zhì)量管理與控制要求。
11.2.3 項目質(zhì)量計劃的編制應根據下列主要內容:
1 合同中規定的產(chǎn)品質(zhì)量特性袋裆、產(chǎn)品須達到的各項指標及其驗收標準和其他質(zhì)量要求对妄;
2 項目實(shí)施計劃;
3 相關(guān)的法律法規、技術(shù)標準啃蒙;
4 工程總承包企業(yè)質(zhì)量管理體系文件及其要求。
11.2.4 項目質(zhì)量計劃應包括下列主要內容:
1 項目的質(zhì)量目標澳凄、指標和要求;
2 項目的質(zhì)量管理組織與職責角施;
3 項目質(zhì)量管理所需要的過(guò)程、文件和資源虾漱;
4 實(shí)施項目質(zhì)量目標和要求采取的措施尺异。
11.3 質(zhì)量控制
11.3.1 項目的質(zhì)量控制應對項目所有輸入的信息都许、要求和資源的有效性進(jìn)行控制。
11.3.2 項目部應根據項目質(zhì)量計劃對設計枪虹、采購、施工和試運行階段接口的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制。
11.3.3 項目質(zhì)量經(jīng)理應負責組織檢查站伙、監督、考核和評價(jià)項目質(zhì)量計劃的執行情況,驗證實(shí)施效果并形成報告效企。對出現的問(wèn)題、缺陷或不合格,應召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì )欢去,并制定整改措施。
11.3.4 項目部按規定應對項目實(shí)施過(guò)程中形成的質(zhì)量記錄進(jìn)行標識蓝汁、收集、保存和歸檔康震。
11.3.5 項目部應根據項目質(zhì)量計劃對分包工程項目質(zhì)量進(jìn)行控制。
11.4 質(zhì)量改進(jìn)
11.4.1 項目部人員應收集和反饋?lái)椖康母鞣N質(zhì)量信息唬拇。
11.4.2 項目部應定期對收集的質(zhì)量信息進(jìn)行數據分析;召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì )議铁坛,找出影響工程質(zhì)量的原因,采取糾正措施疯忽,定期評價(jià)其有效性鸡嘁,并反饋給工程總承包企業(yè)。
11.4.3 工程總承包企業(yè)應依據合同約定對保修期或缺陷責任期內發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題提供保修服務(wù)。
11.4.4 工程總承包企業(yè)應收集并接受項目發(fā)包人意見(jiàn),獲取項目運行信息衡免,應將回訪(fǎng)和項目發(fā)包人滿(mǎn)意度調查工作納入企業(yè)的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)中。
12 項目費用管理
12.1 一般規定
12.1.1 工程總承包企業(yè)應建立項目費用管理系統以滿(mǎn)足工程總承包管理的需要宅扶。
12.1.2 項目部應設置費甩估算和費用控制人員葬计,負責編制工程總承包項目費用估算讳嘱,制定費用計劃和實(shí)施費用控制绒北。
12.1.3 項目部應對費用控制與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制等進(jìn)行統籌決策矮憔、協(xié)調管理。
12.1.4 項目部可采用贏(yíng)得值管理技術(shù)及相應的項目管理軟件進(jìn)行費用和進(jìn)度綜合管理。
12.2 費用估算
12.2.1 項目部應根據項目的進(jìn)展編制不同深度的項目費用估算。
12.2.2 編制項目費用估算的依據應包括下列主要內容:
2 工程設計文件甩模;
3 工程總承包企業(yè)決策锚揍;
4 有關(guān)的估算基礎資料;
5 有關(guān)法律文件和規定径塔。
12.2.3 根據不同階段的設計文件和技術(shù)資料,應采用相應的估算方法編制項目費用估算窝镰。
12.3 費用計劃
12.3.1 項目費用計劃應由控制經(jīng)理組織編制,經(jīng)項目經(jīng)理批準后實(shí)施。
12.3.2 項目費用計劃編制的主要依據應為經(jīng)批準的項目費用估算节虹、工作分解結構和項目進(jìn)度計劃洽故。
12.3.3 項目部應將批準的項目費用估算按項目進(jìn)度計劃分配到各個(gè)工作單元,形成項目費用預算,作為項目費用控制的基準。
12.4 費用控制
12.4.1 項目部應采用目標管理方法對項目實(shí)施期間的費用進(jìn)行過(guò)程控制畦幢。
12.4.2 費用控制應根據項目費用計劃、進(jìn)度報告及工程變更,采用檢查、比較、分析驻啤、糾偏等方法和措施,對費用進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,將費用控制在項目批準的預算以?xún)取?/span>
12.4.3 費用控制應按檢查、比較、分析和糾偏的步驟進(jìn)行粒纯,并應符合下列規定:
1 應對工程項目費用執行情況進(jìn)行跟蹤和檢測,采集相關(guān)數據位喂;
2 應對已完工作的預算費用與實(shí)際費用進(jìn)行比較,發(fā)現費用偏差;
3 應對比較的結果進(jìn)行分析尿休,確定偏差幅度、偏差產(chǎn)生的原因及對項目費用目標的影響程度;
4 應根據工程的具體情況和偏差分析結果魂硝,對整個(gè)項目竣工時(shí)的費用進(jìn)行預測,對可能的超支進(jìn)行預警膊抄,采取適當的措施,把費用偏差控制在允許的范圍內。
12.4.4 項目部應按合同變更程序進(jìn)行費用變更管理裆针,根據合同變更的內容和對費用、進(jìn)度的要求,預測費用變更對質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護等的影響淤憎,并進(jìn)行實(shí)施和控制。
12.4.5 項目部應定期編制項目費用執行報告。
13 項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理
13.1 一般規定
13.1.1 工程總承包企業(yè)應按職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系要求,規范工程總承包項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理。
13.1.2 項目部應設置專(zhuān)職管理人員,在項目經(jīng)理領(lǐng)導下才写,具體負責項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的組織與協(xié)調工作。
13.1.3 項目安全管理應進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價(jià)枪狂,制定安全管理計劃,并進(jìn)行控制。
13.1.4 項目職業(yè)健康管理應進(jìn)行職業(yè)健康危險源辨識和風(fēng)險評價(jià),制定職業(yè)健康管理計劃获洲,并進(jìn)行控制。
13.1.5 項目環(huán)境保護應進(jìn)行環(huán)境因素辨識和評價(jià),制定環(huán)境保護計劃,并進(jìn)行控制。
13.2 安全管理
13.2.1 項目經(jīng)理應為項目安全生產(chǎn)主要負責人,并應負有下列職責:
1 建立、健全項目安全生產(chǎn)責任制;
2 組織制定項目安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
3 組織制定并實(shí)施項目安全生產(chǎn)教育和培訓計劃掌眠;
4 保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施疗涎;
5 督促、檢查項目的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
6 組織制定并實(shí)施項目的生產(chǎn)安全事故應急救援預案鸳惯;
7 及時(shí)、如實(shí)報告項目生產(chǎn)安全事故。
13.2.2 項目部應根據項目的安全管理目標,制定項目安全管理計劃,并按規定程序批準實(shí)施觅彰。項目安全管理計劃應包括下列主要內容:
1 項目安全管理目標每访;
2 項目安全管理組織機構和職責;
3 項目危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)與控制措施;
4 對從事危險和特種作業(yè)人員的培訓教育計劃;
5 對危險源及其風(fēng)險規避的宣傳與警示方式;
6 項目安全管理的主要措施與要求;
7 項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案的演練計劃。
13.2.3 項目部應對項目安全管理計劃的實(shí)施進(jìn)行管理,并應符合下列規定:
1 應為實(shí)施、控制和改進(jìn)項目安全管理計劃提供資源;
2 應逐級進(jìn)行安全管理計劃的交底或培訓;
3 應對安全管理計劃的執行進(jìn)行監視和測量,動(dòng)態(tài)識別潛在的危險源和緊急情況,采取措施,預防和減少危險。
13.2.4 項目安全管理必須貫穿于設計吁泰、采購伤主、施工和試運行各階段,并應符合下列規定:
1 設計應滿(mǎn)足本質(zhì)安全要求;
2 采購應對設備加酵、材料和防護用品進(jìn)行安全控制;
3 施工應對所有現場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行安全控制;
4 項目試運行前,應開(kāi)展項目安全檢查等工作耗朋。
13.2.5 項目部應配合項目發(fā)包人按規定向相關(guān)部門(mén)申報項目安全施工措施的有關(guān)文件。
13.2.6 在分包合同中,項目承包人應明確相應的安全要求,項目分包人應按要求履行其安全職責毡掂。
13.2.7 項目部應制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)和管理措施,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患,應記錄事故隱患排查治理情況痕竣,并應向從業(yè)人員通報。
13.2.8 當發(fā)生安全事故時(shí),項目部應立即啟動(dòng)應急預案,組織實(shí)施應急救援并按規定及時(shí)、如實(shí)報告停颠。
13.3 職業(yè)健康管理
13.3.1 項目部應按工程總承包企業(yè)的職業(yè)健康方針,制定項目職業(yè)健康管理計劃,并按規定程序批準實(shí)施烁则。項目職業(yè)健康管理計劃宜包括下列主要內容:
1 項目職業(yè)健康管理目標;
2 項目職業(yè)健康管理組織機構和職責;
3 項目職業(yè)健康管理的主要措施。
13.3.2 項目部應對項目職業(yè)健康管理計劃的實(shí)施進(jìn)行管理顿侍,并應符合下列規定:
1 應為實(shí)施、控制和改進(jìn)項目職業(yè)健康管理計劃提供必要的資源葛捧;
2 應進(jìn)行職業(yè)健康的培訓;
3 應對項目職業(yè)健康管理計劃的執行進(jìn)行監視和測量,動(dòng)態(tài)識別潛在的危險源和緊急情況,采取措施,預防和減少傷害拂蝎。
13.3.3 項目部應制定項目職業(yè)健康的檢查制度逼屋,對影響職業(yè)健康的因素采取措施,記錄并保存檢查結果韭张。
13.4 環(huán)境管理
13.4.1 項目部應根據批準的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件,編制用于指導項目實(shí)施過(guò)程的項目環(huán)境保護計劃拜拆,并按規定程序批準實(shí)施,包括下列主要內容:
1 項目環(huán)境保護的目標及主要指標拗胜;
2 項目環(huán)境保護的實(shí)施方案扒憋;
3 項目環(huán)境保護所需的人力薄霜、物力萍捌、財力和技術(shù)等資源的專(zhuān)項計劃掸柏;
4 項目環(huán)境保護所需的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)等工作烙锉;
5 項目實(shí)施過(guò)程中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施,以及投資估算。
13.4.2 項目部應對項目環(huán)境保護計劃的實(shí)施進(jìn)行管理漓惕,并應符合下列規定:
1 應為實(shí)施、控制和改進(jìn)項目環(huán)境保護計劃提供必要的資源;
2 應進(jìn)行環(huán)境保護的培訓;
3 應對項目環(huán)境保護管理計劃的執行進(jìn)行監視和測量,動(dòng)態(tài)識別潛在的環(huán)境因素和緊急情況夸革,采取措施侄脂,預防和減少對環(huán)境產(chǎn)生的影響;
4 落實(shí)環(huán)境保護主管部門(mén)對施工階段的環(huán)保要求养叉,以及施工過(guò)程中的環(huán)境保護措施茵由;對施工現場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行有效控制李根,建立良好的作業(yè)環(huán)境。
13.4.3 項目部應制定項目環(huán)境巡視檢查和定期檢查制度,對影響環(huán)境的因素應采取措施,記錄并保存檢查結果。
13.4.4 項目部應建立環(huán)境管理不符合狀況的處置和調查程序,明確有關(guān)職責和權限,實(shí)施糾正措施绳弯。
14 項目資源管理
14.1 一般規定
14.1.1 工程總承包企業(yè)應建立并完善項目資源管理機制,使項目人力爱亡、設備、材料邦叶、機具、技術(shù)和資金等資源適應工程總承包項目管理的需要猎提。
14.1.2 項目資源管理應在滿(mǎn)足實(shí)現工程總承包項目的質(zhì)量、安全沽贸、費用、進(jìn)度以及其他目標需要的基礎上扣飘,進(jìn)行項目資源的優(yōu)化配置。
14.1.3 項目資源管理的全過(guò)程應包括項目資源的計劃、配置、控制和調整。
14.2 人力資源管理
14.2.1 項目部應根據項目實(shí)施計劃,編制人力資源需求黔晶、使用和培訓計劃,經(jīng)工程總承包企業(yè)批準,配置項目人力資源里擦,建立項目團隊。
14.2.2 項目部應對項目人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置和成本控制账千,并對項目從業(yè)人員的從業(yè)資格與能力進(jìn)行管理。
14.2.3 項目部應根據工程總承包企業(yè)要求,制定項目績(jì)效考核和獎懲制度,對項目部人員實(shí)施考核和獎懲。
14.3 設備材料管理
14.3.1 項目部應編制設備、材料控制計劃,建立項目設備寒矿、材料控制程序和現場(chǎng)管理規定,對設備、材料進(jìn)行管理和控制逻打。
14.3.2 項目部設備、材料管理人員應對設備、材料進(jìn)行入場(chǎng)檢驗物蝙、倉儲管理、出入庫管理和不合格品管理等。
14.3.3 項目部應依據合同約定對項目發(fā)包人提供的設備、材料進(jìn)行控制后鳄。
14.4 機具管理
14.4.1 項目部應編制項目機具需求和使用計劃密巷。對進(jìn)入施工現場(chǎng)的機具應進(jìn)行檢驗和登記,并按要求報驗。
14.4.2 項目部應對現場(chǎng)施工機具的使用統一進(jìn)行管理。
14.5 技術(shù)管理
14.5.1 項目部應執行工程總承包企業(yè)相關(guān)技術(shù)管理規定,對項目的技術(shù)資源與技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行計劃、組織癞埠、協(xié)調和控制。
14.5.2 項目部應對設計、采購、施工和試運行過(guò)程中涉及的技術(shù)資源與技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程管理誊爵。
14.5.3 項目部應依據合同約定和工程總承包企業(yè)知識產(chǎn)權有關(guān)規定裤塌,對項目所涉及的知識產(chǎn)權進(jìn)行管理。
14.6 資金管理
14.6.1 項目部及工程總承包企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)應制定資金管理目標和計劃氧腰,對項目實(shí)施過(guò)程中的資金流進(jìn)行管理和控制。
14.6.2 項目部應根據工程總承包企業(yè)的資金管理規章制度,制定項目資金管理規定,并接受企業(yè)財務(wù)部門(mén)的監督、檢查和控制。
14.6.3 項目部應配合工程總承包企業(yè)相關(guān)職能部門(mén),依法進(jìn)行項目的稅費籌劃和管理吆你。
14.6.4 項目部應對項目資金計劃進(jìn)行管理孝情。項目財務(wù)管理人員應根據項目進(jìn)度計劃笑池、費用計劃锄变、合同價(jià)款及支付條件姚挣,編制項目資金流動(dòng)計劃和項目財務(wù)用款計劃,按規定程序審批和實(shí)施。
14.6.5 項目部應依據合同約定向項目發(fā)包人提交工程款結算報告和相關(guān)資料,收取工程價(jià)款。
14.6.6 項目部應對資金風(fēng)險進(jìn)行管理。分析項目資金收入和支出情況历谍,降低資金使用成本面氓,提高資金使用效率鼻疮,規避資金風(fēng)險馅袁。
14.6.7 項目部應根據工程總承包企業(yè)財務(wù)制度,向企業(yè)財務(wù)部門(mén)提出項目財務(wù)報表三麦。
14.6.8 項目竣工后,項目部應完成項目成本和經(jīng)濟效益分析報告肥稠,并上報工程總承包企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)庄蹋。
15 項目溝通與信息管理
15.1 一般規定
15.1.1 工程總承包企業(yè)應建立項目溝通與信息管理系統,制定溝通與信息管理程序和制度。
15.1.2 工程總承包企業(yè)應利用現代信息及通信技術(shù)對項目全過(guò)程所產(chǎn)生的各種信息進(jìn)行管理签孤。
15.1.3 項目部應運用各種溝通工具及方法,采取相應的組織協(xié)調措施與項目干系人進(jìn)行信息溝通。
15.1.4 項目部應根據項目規模、特點(diǎn)與工作需要,設置專(zhuān)職或兼職項目信息管理和文件管理控制崗位。
15.2 溝通管理
15.2.1 項目溝通管理應貫穿工程總承包項目管理的全過(guò)程催跪。
15.2.2 項目部應制定項目溝通管理計劃,明確溝通的內容和方式,并根據項目實(shí)施過(guò)程中的情況變化進(jìn)行調整。
15.2.3 項目部應根據工程總承包項目的特點(diǎn),以及項目相關(guān)方不同的需求和目標,采取協(xié)調措施。
15.3 信息管理
15.3.1 項目部應建立與企業(yè)相匹配的項目信息管理系統,實(shí)現數據的共享和流轉,對信息進(jìn)行分析和評估。
15.3.2 項目部應制定項目信息管理計劃,明確信息管理的內容和方式。
15.3.3 項目信息管理系統應符合下列規定:
1 應與工程總承包企業(yè)的信息管理系統相兼容捌显;
2 應便于信息的輸入、處理和存儲同实;
3 應便于信息的發(fā)布、傳遞和檢索;
4 應具有數據安全保護措施傀华。
15.3.4 項目部應制定收集、處理、分析束昵、反饋和傳遞項目信息的管理規定,并監督執行。
15.3.5 項目部應依據合同約定和工程總承包企業(yè)有關(guān)規定违酝,確定項目統一的信息結構、分類(lèi)和編碼規則。
15.4 文件管理
15.4.1 項目文件和資料應隨項目進(jìn)度收集和處理,并按項目統一規定進(jìn)行管理。
15.4.2 項目部應按檔案管理標準和規定指黎,將設計、采購候生、施工和試運行階段形成的文件和資料進(jìn)行歸檔,檔案資料應真實(shí)五组、有效和完整。
15.5 信息安全及保密
15.5.1 項目部應遵守工程總承包企業(yè)信息安全的有關(guān)規定,并應符合合同要求。
15.5.2 項目部應根據工程總承包企業(yè)信息安全和保密有關(guān)規定烁巫,采取信息安全與保密措施。
15.5.3 項目部應根據工程總承包企業(yè)的管理規定進(jìn)行信息的備份和存檔。
16 項目合同管理
16.1 一般規定
16.1.1 工程總承包企業(yè)的合同管理部門(mén)應負責項目合同的訂立,對合同的履行進(jìn)行監督啄藕,并負責合同的補充、修改和(或)變更忿晕、終止或結束等有關(guān)事宜的協(xié)調與處理。
16.1.2 工程總承包項目合同管理應包括工程總承包合同和分包合同管理。
16.1.3 項目部應根據工程總承包企業(yè)合同管理規定,負責組織對工程總承包合同的履行妓柜,并對分包合同的履行實(shí)施監督和控制绪去。
16.1.4 項目部應根據工程總承包企業(yè)合同管理要求和合同約定破扑,制定項目合同變更程序矾泄,把影響合同要約條件的變更納入項目合同管理范圍植善。
16.1.5 工程總承包合同和分包合同以及項目實(shí)施過(guò)程的合同變更和協(xié)議乎鳞,應以書(shū)面形式訂立鸳僻,并成為合同的組成部分坏瞄。
16.2 工程總承包合同管理
16.2.1 項目部應根據工程總承包企業(yè)相關(guān)規定建立工程總承包合同管理程序。
16.2.2 工程總承包合同管理宜包括下列主要內容:
1 接收合同文本并檢查、確認其完整性和有效性;
2 熟悉和研究合同文本,了解和明確項目發(fā)包人的要求;
3 確定項目合同控制目標,制定實(shí)施計劃和保證措施;
4 檢查、跟蹤合同履行情況;
5 對項目合同變更進(jìn)行管理;
6 對合同履行中發(fā)生的違約、索賠和爭議處理等事宜進(jìn)行處理;
7 對合同文件進(jìn)行管理树务;
8 進(jìn)行合同收尾凳贰。
16.2.3 項目部合同管理人員應全過(guò)程跟蹤檢查合同履行情況,收集和整理合同信息和管理績(jì)效評價(jià)趟章,并應按規定報告項目經(jīng)理。
16.2.4 項目合同變更應按下列程序進(jìn)行:
1 提出合同變更申請显蝌;
2 控制經(jīng)理組織相關(guān)人員開(kāi)展合同變更評審并提出實(shí)施和控制計劃;
3 報項目經(jīng)理審查和批準腾誉,重大合同變更應報工程總承包企業(yè)負責人簽認;
4 經(jīng)項目發(fā)包人簽認,形成書(shū)面文件;
5 組織實(shí)施。
16.2.5 提出合同變更申請時(shí)應填寫(xiě)合同變更單。合同變更單宜包括下列主要內容:
1 變更的內容绊怠;
2 變更的理由和處理措施;
3 變更的性質(zhì)和責任承擔方;
4 對項目質(zhì)量衣形、安全、費用和進(jìn)度等的影響。
16.2.6 合同爭議處理應按下列程序進(jìn)行:
1 準備并提供合同爭議事件的證據和詳細報告犁罩;
2 通過(guò)和解或調解達成協(xié)議,解決爭議;
3 和解或調解無(wú)效時(shí),按合同約定提交仲裁或訴訟處理跌荚。
16.2.7 項目部應依據合同約定,對合同的違約責任進(jìn)行處理。
16.2.8 合同索賠處理應符合下列規定:
1 應執行合同約定的索賠程序和規定;
2 應在規定時(shí)限內向對方發(fā)出索賠通知御铃,并提出書(shū)面索賠報告和證據;
3 應對索賠費用和工期的真實(shí)性、合理性及準確性進(jìn)行核定;
4 應按最終商定或裁定的索賠結果進(jìn)行處理。索賠金額可作為合同總價(jià)的增補款或扣減款呀疑。
16.2.9 項目合同文件管理應符合下列規定:
1 應明確合同管理人員在合同文件管理中的職責埋创,并依據合同約定的程序和規定進(jìn)行合同文件管理;
2 合同管理人員應對合同文件定義范圍內的信息、記錄、函件、證據垂票、報告块肛、合同變更留酪、協(xié)議、會(huì )議紀要、簽證單據、圖紙資料、標準規范及相關(guān)法規等進(jìn)行收集、整理和歸檔岁经。
16.2.10 合同收尾工作應符合下列規定:
1 合同收尾工作應依據合同約定的程序匣屡、方法和要求進(jìn)行训厢;
2 合同管理人員應建立合同文件索引目錄牲尺;
3 合同管理人員確認合同約定的保修期或缺陷責任期已滿(mǎn)并完成了缺陷修補工作時(shí)谴仙,應向項目發(fā)包人發(fā)出書(shū)面通知肚兜,要求項目發(fā)包人組織核定工程最終結算及簽發(fā)合同項目履約證書(shū)或驗收證書(shū),關(guān)閉合同;
4 項目竣工后,項目部應對合同履行情況進(jìn)行總結和評價(jià)。
16.3 分包合同管理
16.3.1 項目部及合同管理人員,應依據合同約定,將需要訂立的分包合同納入整體合同管理范圍述逾,并要求分包合同管理與工程總承包合同管理保持協(xié)調一致种柑。
16.3.2 項目部應依據合同約定和企業(yè)授權,訂立設計、采購、施工、試運行或其他咨詢(xún)服務(wù)分包合同。
16.3.3 項目部應對分包合同生效后的履行、變更、違約、索賠、爭議處理、終止或收尾結束的全部活動(dòng)實(shí)施監督和控制。
16.3.4 分包合同管理宜包括下列主要內容:
1 明確分包合同的管理職責袜巍;
2 分包招標的準備和實(shí)施;
3 分包合同訂立;
4 對分包合同實(shí)施監控;
5 分包合同變更處理;
6 分包合同爭議處理州邢;
7 分包合同索賠處理;
8 分包合同文件管理;
9 分包合同收尾忘渔。
16.3.5 項目部應依據合同約定,明確分包類(lèi)別及職責,組織訂立分包合同,協(xié)調和監督分包合同的履行薪亚。
16.3.6 項目部可根據工程總承包項目的范圍、內容、要求和資源狀況等進(jìn)行分包,分包方式根據項目實(shí)際情況確定冻乒。
16.3.7 項目承包人與項目分包人應訂立分包合同。
16.3.8 項目部應按下列規定組織分包合同談判:
1 應明確談判方針和策略,制定談判工作計劃泽疆;
2 應按計劃做好談判準備工作;
3 應明確談判的主要內容迅筷,并按計劃組織實(shí)施。
16.3.9 項目部應組織分包合同的評審,確定最終的合同文本与啥,按工程總承包企業(yè)規定或經(jīng)授權訂立分包合同。
16.3.10 分包合同文件組成及其優(yōu)先次序應包括下列內容:
1 協(xié)議書(shū);
2 中標通知書(shū);
3 專(zhuān)用條款;
4 通用條款愿险;
5 投標書(shū)和構成合同組成部分的其他文件;
6 招標文件政茄。
16.3.11 分包合同履行的管理應符合下列規定:
1 項目部應依據合同約定仲墨,對項目分包人的合同履行進(jìn)行監督和管理,并履行約定的責任和義務(wù)埂撰;
2 合同管理人員應對分包合同確定的目標實(shí)行跟蹤監督和動(dòng)態(tài)管理;
3 在分包合同履行過(guò)程中号显,項目分包人應向項目承包人負責。
16.3.12 項目部應按合同變更程序進(jìn)行分包合同變更管理,根據分包合同變更的內容和對分包的要求,預測相關(guān)費用和進(jìn)度差痒,并實(shí)施和控制。分包合同變更應成為分包合同的組成部分令宅。對于合同變更,項目部應按規定向工程總承包企業(yè)合同管理部門(mén)報告阴挣。
16.3.13 分包合同變更應按下列程序進(jìn)行:
1 綜合評估分包變更實(shí)施方案對項目質(zhì)量荒停、安全、費用和進(jìn)度等的影響;
2 根據評估意見(jiàn)調整或完善后的實(shí)施方案,報項目經(jīng)理審查并按工程總承包企業(yè)合同管理程序審批蝎闷;
3 進(jìn)行溝通和談判璧歪,簽訂分包變更合同或協(xié)議;
4 監控變更合同或協(xié)議的實(shí)施。
16.3.14 分包合同收尾應符合下列規定:
1 項目部應按分包合同約定程序和要求進(jìn)行分包合同的收尾;
2 合同管理人員應對分包合同約定目標進(jìn)行核查和驗證,當確認已完成缺陷修補并達標時(shí),進(jìn)行分包合同的最終結算和關(guān)閉分包合同的工作州泊;
3 當分包合同關(guān)閉后應進(jìn)行總結評價(jià)工作修档,包括對分包合同訂立惭陕、履行及其相關(guān)效果的評價(jià)寒蓬。
17 項目收尾
17.1 一般規定
17.1.1 項目收尾工作應由項目經(jīng)理負責喇聊。
17.1.2 項目收尾工作宜包括下列主要內容:
1 依據合同約定,項目承包人向項目發(fā)包人移交最終產(chǎn)品、服務(wù)或成果;
2 依據合同約定外邓,項目承包人配合項目發(fā)包人進(jìn)行竣工驗收配并;
3 項目結算;
4 項目總結娄链;
5 項目資料歸檔;
6 項目剩余物資處置万速;
7 項目考核與審計;
8 對項目分包人及供應商的后評價(jià)团狞。
17.2 竣工驗收
17.2.1 項目竣工驗收應由項目發(fā)包人負責。
17.2.2 工程項目達到竣工驗收條件時(shí),項目發(fā)包人應向負責竣工驗收的單位提出竣工驗收申請報告芳绩。
17.3 項目結算
17.3.1 項目部應依據合同約定市栗,編制項目結算報告。
17.3.2 項目部應向項目發(fā)包人提交項目結算報告及資料筏拢,經(jīng)雙方確認后進(jìn)行項目結算。
17.4 項目總結
17.4.1 項目經(jīng)理應組織相關(guān)人員進(jìn)行項目總結并編制項目總結報告。
17.4.2 項目部應完成項目完工報告。
17.5 考核與審計
17.5.1 工程總承包企業(yè)應依據項目管理目標責任書(shū)對項目部進(jìn)行考核檀盹。
17.5.2 項目部應依據項目績(jì)效考核和獎懲制度對項目團隊成員進(jìn)行考核。
17.5.3 項目部應依據工程總承包企業(yè)對項目分包人及供應商的管理規定對項目分包人及供應商進(jìn)行后評價(jià)看幼。
17.5.4 項目部應依據工程總承包企業(yè)有關(guān)規定配合項目審計。
本規范用詞說(shuō)明
1 為便于在執行本規范條文時(shí)區別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說(shuō)明如下:
1)表示很?chē)栏瘢沁@樣做不可的:
正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴禁”紧碴;
2)表示嚴格蛀娜,在正常情況下均應這樣做的:
正面詞采用“應”,反面詞采用“不應”或“不得”;
3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先這樣做的:
正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”鳖链;
4)表示有選擇汇条,在一定條件下可以這樣做的,可采用“可”。
2 條文中指明應按其他有關(guān)標準執行的寫(xiě)法為:“應符合……的規定”或“應按……執行”造过。